Foto del día: El presidente Andrés Manuel López Obrador dijo este jueves que el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) debe mantenerse tal como está diseñado. “Existe la información de que (Reino Unido) busca pertenecer al tratado que nosotros tenemos en América del Norte, esto hay que verlo con todos los actores, no podemos adelantarnos. Yo soy partidario de que se mantenga este acuerdo, creo que fue un logro importantísimo el que se haya convencido a quienes no querían que se ratificara”. (Vía El Financiero)
Promueven becas en Corea del Sur
El Sol de Irapuato
Esther Angélica Medina Rivero, directora de JuventudEs Gto, señaló que sostuvieron un acercamiento con ingenieros de Corea del Sur con la intención de promover becas e intercambios para que estudiantes guanajuatenses puedan viajar al país asiático y obtener conocimientos en temas como mentefactura y la industria 4.0.
Dijo que dialogaron con dos ingenieros especializados en aeronáutica y en automatización y robótica quienes tienen la intención de ayudar a Guanajuato a conseguir espacios de becas y para que los jóvenes del estado puedan estudiar maestrías, carreras profesionales relacionadas con la industria 4.0 y lograr pasar de la manufactura a la mentefactura.
“Tuvimos un primer acercamiento con una asociación de mexicanos talentosos, es decir, que viven en el extranjero, es una asociación que de alguna manera estamos tocando todos los países para que ellos nos ayuden a promover becas, estancias cortas y promover el idioma, estuvimos con dos ingenieros talentosos que quieren ayudar al estado a conseguir espacios de becas”.
Dijo que en próximas reuniones comenzarán a negociar la oportunidad de que los jóvenes guanajuatenses puedan acceder a los espacios y que estudien en el país asiatico, pues anteriormente Guanajuato tiene relación con otros países de ese continente como Japón y China y ahora sumarán a Corea del Sur.
Manifestó que una vez hecho el acuerdo el primer paso es que los jóvenes que viajen a Corea aprendan el idioma, que conozcan el país y que decidan sobre si desean quedarse a estudiar para después regresar a Guanajuato y traer el conocimiento adquirido.
El objetivo es buscar becas para aprender idioma koreano, segundo paso llevar a jóvenes de visita a Corea dos semanas y después ellos visualizan si es viable irse a estudiar a Corea, la intención es que eso que aprendan allá se lo traigan para acá”.
Dijo que Corea del Sur es una excelente opción para que los jóvenes adquieran conocimientos, ya que es un país potencia mundial que manejan temas de electrónica y otros como los automóviles inteligentes.
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No vamos a quitar el dedo del renglón en la vigilancia del outsourcing: STPS
El Economista
A casi un mes de la entrada en vigor a plenitud de la reforma de subcontratación y el vencimiento de plazos para la regularización de las empresas, Luisa María Alcalde Luján, secretaria del Trabajo y Previsión Social (STPS), afirmó que la dependencia continuará trabajando de manera coordinada con otras áreas de gobierno para vigilar el cumplimiento del nuevo marco regulatorio.
“Ya concluyó el período para regularizarse, para registrarse en el registro (Repse) si eres una empresa especializada y vamos a continuar con esta coordinación que tenemos muy cercana con el IMSS, el SAT y la Procuraduría Fiscal para detectar en caso de que haya incumplimiento. No vamos a quitar el dedo del renglón”, advirtió Alcalde Luján.
El Programa de Inspección 2021 de la dependencia tiene como meta 40,000 inspecciones. Este año, el enfoque de la supervisión de las empresas se encuentra en vigilar condiciones de trabajo y seguridad de los mineros, combate al trabajo infantil, los trabajadores en el marco de la emergencia sanitaria y los retos presentados por la subcontratación abusiva.
Al finalizar la presentación del estudio El efecto del programa Jóvenes Construyendo el Futuro durante la pandemia, la titular de la STPS reconoció que el sector privado atendió las nuevas reglas establecidas para modificar los esquemas de subcontratación, este cambió debe reflejarse en mejores condiciones laborales.
“Eso también lo vamos a ver en un impacto en el reparto de utilidades y esperamos por supuesto mejoras en los derechos de los trabajadores”, apuntó.
La reforma de subcontratación cerró la llave al outsourcing basado en suministro de personal, eliminando esta figura de la Ley Federal del Trabajo y estableciendo nuevas reglas para la tercerización de servicios especializados.
Diagnóstico en el sector público
Los cambios al marco legal fueron diseñados tanto para el sector privado como para el gobierno federal, quien debe atender las mismas disposiciones, como absorber a las personas que se encontraban bajo un contrato de suministro de personal y sólo subcontratar servicios con empresas inscritas en el Registro de Prestadoras de Servicios Especializados u Obras Especializadas (Repse) que opera la STPS.
En ese sentido, Luisa María Alcalde señaló que en el sector público se está avanzando en la implementación de la reforma de subcontratación con un diagnóstico que concluirá en los siguientes meses.
“Se está trabajando muy de cerca con la Secretaría de Hacienda. Esta reforma aplica tanto para el sector privado como para el sector público y a partir del primero de enero del próximo año no se permite la subcontratación de personal en el sector público, estamos hablando de la administración pública federal”, indicó la secretaria del Trabajo.
Sin embargo, las contrataciones que realizará el gobierno para cumplir con las nuevas reglas de tercerización se verán reflejadas en la estructura al concluir el diagnóstico.
“Se verá reflejado en el número de plazas que tengan que abrirse en el sector público para incorporar a las personas que antes dependían de empresas privadas y que estaban subcontratadas. Ese es el impacto que se verá de manera inmediata”, expuso.
Por ahora, el Paquete Económico presentado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) no indica incremento de personal en todas las dependencias, pero sí refleja un crecimiento de 42,622 plazas por contrataciones previstas en tareas de salud, defensa y marina.
Se confirma el subregistro
En otro punto, Luisa María Alcalde resaltó que el reconocimiento de los trabajadores por sus empleadores reales, el cual se tradujo en un incremento del salario base de cotización ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) de esta fuerza laboral, confirma que la subcontratación era un esquema de evasión y subregistro de sueldos.
“Más de 2 millones 800,000 trabajadores ya salieron del esquema de subcontratación y han sido reconocidos por los verdaderos empleadores, esto a parte con un incremento de más de 14% en los datos del Instituto Mexicano del Seguro Social confirma la tesis de que había subregistro en el IMSS y de que era un esquema para evadir responsabilidades laborales de los verdaderos empleadores”, puntualizó.
El subregistro en el IMSS se refiere a una práctica en la que se da de alta al trabajador ante el instituto con un salario menor al que percibe realmente. La autoridad de seguridad social perdía cerca de 21,000 millones de pesos al año por el dinero no recaudado debido a este esquema.
Entre las vías para cumplir con la reforma de subcontratación, las empresas de outsourcing trasladaron a los trabajadores a las compañías operadoras mediante la sustitución patronal, esto se tradujo en un aumento en el salario base de cotización de la fuerza laboral al ser registrados con su salario real.
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Poder Judicial ratifica que la conciliación es obligatoria en conflictos laborales
El Economista
La conciliación de los conflictos laborales debe realizarse sin importar el contexto que viva el país y la omisión de este procedimiento no justifica que un juez deseche la demanda de un trabajador que no haya agotado este proceso, resolvió el Poder Judicial.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) publicó en el semanario judicial una serie de tesis que se convierten en los primeros criterios para definir el proceso correcto en el nuevo mecanismo de solución de conflictos entre trabajadores y empleadores.
Aunque estas herramientas no son criterios generales que deben seguir todos los tribunales, especialistas consideran que son un antecedente que abre la llave a nuevos pronunciamientos para tener mayor claridad en el procedimiento de conciliación establecido con la reforma laboral de 2019.
Con las modificaciones a la Ley Federal del Trabajo (LFT), la conciliación laboral se estableció como un procedimiento prejudicial, es decir, una etapa que debe agotarse para iniciar un juicio, salvo algunas excepciones previstas en el marco legal como los casos de acoso, discriminación o denegación de derechos colectivos.
El Primer Tribunal Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar de la Cuarta Región fue la autoridad que resolvió un amparo promovido por un trabajador, luego de que un juez laboral en el Estado de Campeche desechó la demanda de éste, en la que solicitaba la remisión al Centro de Conciliación Laboral donde le fue impedido realizar el proceso prejudicial.
Sin embargo, el juez laboral desechó la demanda porque el trabajador no agotó la etapa conciliatoria, a pesar de que este mismo solicitó su remisión a la autoridad competente.
“Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la resolución del Juzgado Laboral que desecha la demanda es ilegal, si quien promueve omitió agotar el procedimiento de conciliación no estando eximido de hacerlo, pues sin fijar competencia sobre el asunto, la debe remitir a la autoridad conciliadora competente para que lo inicie”, refiere el criterio jurídico establecido en la tesis aislada.
En ese sentido, Sara Morgan Hermida, consultora y especialista en Derecho Laboral, apuntó que este criterio jurídico es obligatorio para este juicio de amparo promovido en Campeche, pero no es una obligación para que se aplique en todos los juicios. Pero es un antecedente que se encamina a una jurisprudencia.
“Lo trascendente del criterio es que si la demanda se desecha, la parte actora se quedaría sin posibilidad de demandar nuevamente ya que no se puede reclamar dos veces sobre el mismo derecho, ésa es la razón por la cual el tribunal no admite el desecho de la demanda y ordena reponer el procedimiento”, explicó Sara Morgan.
En la tesis, el tribunal colegiado argumentó que la Ley Federal del Trabajo señala que el tribunal, en este caso el juzgado laboral, debe remitir al trabajador a la autoridad conciliatoria competente en caso de que este omitiera agotar el procedimiento al que estaba obligado. “Lo que implica que solamente debe proveer sobre la remisión, sin admitir ni desechar la demanda”, puntualizó la autoridad judicial.
Por otra parte, el tribunal resolvió que la conciliación es una etapa prejudicial obligatoria, sólo en las excepciones indicadas en la LFT, y la pandemia de Covid-19 no es justificación para no realizar este procedimiento.
“Aun cuando es un hecho notorio que ante la pandemia por el Covid-19 que afecta al país las instituciones han restringido sus actividades ordinarias, también han implementado medidas que permiten el desahogo de sus funciones, por lo que el actor tenía la obligación de agotar esa fase previa”, argumentó el tribunal colegiado.
En este contexto, el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (CFCRL) ha puesto el ejemplo implementando las conciliaciones remotas, un mecanismo que permite agotar esta etapa aun cuando las oficinas estén cerradas y que llegó para quedarse.
Cabos sueltos de la legislación
María Fernanda Téllez, socia de la firma GLZ Abogados, consideró que estos criterios son la antesala de una serie de pronunciamientos que tendrán que hacer tanto los tribunales colegiados como la misma Suprema Corte para dar mayor claridad a los procesos.
“Estamos ante una situación meramente experimental y hay muchos choques de criterios”, apuntó la especialista. A pesar de ello, opinó que en este punto la Ley Federal del Trabajo es clara y no dejó lagunas de qué debe pasar si el trabajador no agota el procedimiento de conciliación.
En ese sentido, Sara Morgan coincidió en que estos criterios son una muestra de cómo se van definiendo las reglas en el nuevo modelo de justicia laboral. “Lo que se va haciendo es aclarando las dudas que muchos abogados tienen”.
¿Cómo funciona la tesis? Aunque el criterio emitido por el tribunal sólo se aplica al caso particular del trabajador que promovió el amparo, la consultora explica que en un asunto similar en el mismo circuito donde se deseche la demanda por no agotar la etapa de conciliación, el trabajador puede solicitar al juzgado o tribunal tomar en cuenta la tesis aislada. En caso de que el juez la ignore, se inicia un juicio de amparo para que el tribunal de circuito determine el criterio.
“Cuando el juzgado emita el acuerdo, si es que me desechan la demanda, yo le puedo decir que me inconformo porque hay un criterio. Generalmente los juzgados toman en cuenta tesis aisladas de sus superiores, que se llaman autoridades de alzada, pero si aun así la desecha, la parte actora tiene que recurrir otra vez al amparo. Pero estas circunstancias permiten que se generen criterios y si hay cinco iguales, el circuito puede emitir una jurisprudencia”, explicó Sara Morgan.
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¿AMLO le dice ‘no, thanks’ a Reino Unido sobre unirse al T-MEC?
El Financiero
El presidente Andrés Manuel López Obrador dijo este jueves que el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) debe mantenerse tal como está diseñado.
“Existe la información de que (Reino Unido) busca pertenecer al tratado que nosotros tenemos en América del Norte, esto hay que verlo con todos los actores, no podemos adelantarnos. Yo soy partidario de que se mantenga este acuerdo, creo que fue un logro importantísimo el que se haya convencido a quienes no querían que se ratificara”, sostuvo en la ‘mañanera’.
Ante la caída de sus esperanzas de negociar un acuerdo bilateral con los estadounidenses, el Reino Unido intentará incorporarse al T-MEC.
El Gobierno del primer ministro Boris Johnson explorará la posibilidad de integrarse al tratado trilateral, según funcionarios consultados por la agencia Bloomberg.
Johnson se reunió el martes de manera presencial con el presidente de EU, Joe Biden. Bloomberg y otros medios reportaron ese mismo día que Biden dejó claro que un acuerdo bilateral con Reino Unido no es prioridad.
Asimismo, López Obrador destacó la importancia de este acuerdo para México e indicó que este asunto debe analizarse por las tres naciones que incorporan el acuerdo.
El mandatario planteó que si esa nación quiere establecer vínculos bilaterales, América debería llevar a cabo una integración económica.
“Si Reino Unido está planteando que quiere asociarse, ¿por qué no nos unimos los países de América? Todas las ventajas que tenemos, el gran potencial de recursos naturales (…) por eso tenemos que pensar también en la unión, en la integración económica en América”, agregó.
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México destaca compromiso para erradicar trabajo infantil en conferencia de la OEA
Milenio
México participó en la XXI Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo (CIMT) de la Organización de los Estados Americanos (OEA) a través de la representante permanente del país ante el foro multilateral, Luz Elena Baños, que destacó su compromiso con la cooperación regional en materia de justicia laboral y la importancia de erradicar el trabajo infantil.
La participación de México no estaba contemplada explícitamente en el proyecto de calendario de trabajo que fue difundido por la OEA, donde se detallan las actividades del evento que dio inicio ayer y terminará mañana.
México se hizo presente en la primera plenaria del evento, en un espacio dispuesto para escuchar comentarios de las delegaciones del organismo, luego de que se ratificaron los acuerdos adoptados durante la reunión preparatoria, celebrada en julio pasado, y se presentó el informe de la Secretaría Técnica en seguimiento a la XX CIMT, a cargo de Kim Osborne, secretaria ejecutiva para el Desarrollo Integral de la OEA. El calendario de trabajo, según el propio documento, fue acordado durante la reunión preparatoria de la XXI CIMT.
Durante el primer día de trabajo se eligió a Claudio Moroni, ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de Argentina, como presidente de la XXI CIMT, que tras asumir el encargo resaltó los acuerdos que alcanzará el encuentro regional que reúne hoy y mañana a las autoridades del sector de todo el continente.
La OEA destacó que, por primera vez en su historia, la Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo de la incluyó una plenaria conjunta con trabajadores y empleadores. “La recuperación debe ser con diálogo social tripartito”, enfatizó el organismo en redes sociales.
En la segunda sesión plenaria se discutió sobre el diálogo social institucionalizado para la recuperación de la crisis y alcanzar un futuro del trabajo con justicia social y desarrollo sostenible.
En la tercera sesión plenaria, que dio inicio al filo de las 13:00 horas de hoy, se intercambian opiniones sobre la importancia del mundo del trabajo para la recuperación de la crisis provocada por el covid-19 y el desarrollo de sociedades más resilientes, sostenibles, justas e inclusivas.
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