Convocado por la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología y Cultura se llevó a cabo un foro virtual para el análisis de la iniciativa de Ley de Gobierno Digital para el Estado de Guanajuato con el objetivo de establecer políticas de inclusión que garanticen el acceso a las tecnologías de la información.
La diputada Dessire Ángel Rocha, expuso los objetivos de la propuesta y destacó que tiene la finalidad de establecer políticas integrales y promotoras para crear una ruta hacia la inclusión digital universal que garantice el acceso a toda la sociedad guanajuatense a la información y el conocimiento, así como fomentar y consolidar un gobierno digital en la entidad y en los ayuntamientos, el uso y aprovechamiento estratégico de las tecnologías de la información y el establecimiento de medidas e instrumentos para regular su uso.
Finalmente, puntualizó que el objetivo del foro es conocer y aprender de las experiencias y casos de éxito de gobiernos que hayan puesto en marcha las políticas públicas digitales a fin de reunir antecedentes e información para conocer si es pertinente generar dicha ley, así como sus posibles impactos.
El desarrollo del foro se dividió en el análisis de cuatro temas:
- La brecha digital y su impacto en la competitividad en el estado;
- Las nuevas tecnologías, su uso y su impacto en la administración pública;
- Agenda digital estatal con rumbo a la mentefactura;
- Gobierno digital: casos de éxito a nivel nacional e internacional
En donde los ponentes hicieron una presentación individual de su experiencia en el tema.
Salma Jalife Villalón, presidenta del Centro México Digital, refirió que en México los factores que impulsan la digitalización varían geográficamente y para poder generar estrategias públicas y privadas que promuevan un desarrollo digital integral, así como la reducción de brechas digitales, es necesario y fundamental conocer el nivel de digitalización en cada uno de los estados del país. Para tal efecto, precisó que se requiere analizar los elementos del ecosistema digital que son la infraestructura, digitalización de las personas, y la innovación y adopción tecnológica por parte de las empresas.
Por su parte, Manuel Guadarrama, coordinador de Gobierno y Finanzas del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) destacó los factores de la competitividad, la medición de gobierno digital y las brechas, herramientas digitales, y la inclusión financiera. Señaló algunos de los beneficios para los ciudadanos con la implementación del gobierno digital, entre los cuales, dijo, son el uso extensivo de internet y dispositivos móviles, sistemas de información georreferenciada, automatización de procesos, atención directa y suficiencia de información, pagos y procesos en línea.
Ilán Meléndez, líder regional de LACChain del Banco Interamericano de Desarrollo, presentó una herramienta que únicamente permite ingresar datos en forma de huella digital y consultarla, lo que contribuye a la protección de datos personales, evita el cambio de información y que es parte de la tecnología denominada blockchain. Asimismo, detalló que dicha herramienta genera facilidades para poder generar una interacción entre la ciudadanía y los gobiernos de manera positiva, dar transparencia a los procesos y elevar la confianza.
Maximiliano Segura, socio fundador de la firma legal ZENCASE dialogó sobre el panorama de la digitalización, las ventajas y desventajas del gobierno digital, así como algunas consideraciones de la iniciativa de ley, entre las cuales, dijo, se debe establecer un capítulo donde se estipule la obligación del sujeto a la aplicación de mejores prácticas en materia de ciberseguridad; atención en el tema de protección de datos personales; agregar un panorama de concientización sobre el uso de dispositivos electrónicos y tratamiento de información personal; establecer alcances de los sistemas de información y aplicación en etapas para efectos de medición.
En su intervención, Antonio Reus Montaño, director de IDEA GTO, precisó que para el gobierno del estado la agenda digital es sumamente relevante por lo que es un tema que se encuentra en permanente estudio. También, comentó que la realidad es cambiante y la agenda debe adaptarse a las propuestas de las nuevas tecnologías, la cual permite la co-creación, entre diversos ámbitos. Destacó que para la innovación en la legislación se deben plantear escenarios futuros para no partir de atrás sino estar un paso adelante.
Selene Diez Reyes, directora general de Forte Innovation Consulting y presidenta del Clúster de Tecnologías de Información del Estado de Guanajuato (CLUTING), precisó que la construcción de la agenda digital es un punto medular dentro de la propuesta, de la misma manera, manifestó que el propósito de dicha agenda es diseñar un modelo que permita que el gobierno facilite su relación con el ciudadano, tanto día a día y en el futuro, lo cual dijo, es el principal reto de una política pública y de la misma agenda en sí.
Carlos Vargas Álvarez del Castillo, director Roksnet Latam, mencionó que la interoperabilidad es la forma de comunicar información por parte del gobierno con los ciudadanos y la iniciativa privada, de forma digital. En ese sentido, expuso algunos casos de éxito en países como Argentina y Colombia, en México, destacó entidades como Quintana Roo y Querétaro quienes cuentan con un ecosistema y estrategia digital.
Por último, refirió que el estado de Guanajuato debe apostar por generar una identidad digital y apostar por lo servicios push, aquellos servicios automáticos hacia el ciudadano, los cuales están implementándose en Asia y son algunas de las últimas tendencias.
Guanajuato se encuentra en un punto medio
Eduardo Clark, director de gobierno digital en la Agencia Digital de Innovación Pública del Gobierno de la Ciudad de México comentó sobre los modelos de digitalización y sobre la transformación digital para entregar servicios y facilitar trámites a la ciudadanía.
Consideró que el estado de Guanajuato se encuentra en un punto medio, en donde algunas condiciones para servicios digitales ya existen, sin embargo, la mayor parte de la interacción de la ciudadanía con el gobierno se realiza de manera física, en ventanillas. Asimismo, destacó que la transformación digital tiene que ser una herramienta para reducir desigualdades, ir paso a paso antes de involucrarse en elementos más sofisticados que den un resultado contrario al buscado.
Al hacer uso de la voz, la diputada Irma Leticia González Sánchez manifestó que las opiniones vertidas reforzaron el conocimiento del tema, los cuales serán de gran beneficio y enriquecerán al análisis de la propuesta.
La congresista celebró que Guanajuato tiene un avance en el tema y puntualizó que en el Congreso se cuenta con herramientas que abonan a la digitalización y que lo posicionan como punta de lanza en la materia.
