Presentan resumen del curso de “Derecho Parlamentario con enfoque en Derechos Humanos”, que tomaron los Diputados y Diputadas del Congreso del Estado de Guanajuato en la Universidad de Salamanca, España.
Cabe recordar que el pasado 25 de enero, Grupo Editorial Centenarios – Kiosco de la Historia, a cargo del Periodista Fidel Ramírez Guerra, solicitó un escrito o resumen a los Diputados y Diputadas que viajaron a España, a fin de conocer la experiencia adquirida y cómo la aplicarán en beneficio de los guanajuatenses.
A través de un oficio, informaron que:
- Desde su inicio, esta Legislatura ha apostado al conocimiento, al diálogo y al intercambio de ideas para enriquecer el trabajo parlamentario.
- La capacitación y la formación continua es parte de nuestras obligaciones como legisladores y de nuestro compromiso para desarrollar una agenda sólida a fin de cumplir con los objetivos de esta legislatura.
- Por ello acudimos a una institución académica de gran prestigio como es la Universidad de Salamanca.
- Fue un curso diseñado con base en las necesidades de los grupos parlamentarios. Los temas fueron impartidos por académicos reconocidos y aseguran una visión internacional que podremos incorporar a nuestro trabajo.
- Fue una oportunidad importante desde la perspectiva de adquirir nuevos conocimientos, pero también de contrastar y comparar cómo están legislando en otras partes del mundo y cómo se enfrentan los retos desde otras visiones a partir de experiencias como la pandemia.
- Los tópicos del curso estuvieron relacionados con los temas más sensibles de nuestro estado: aunque la parte central fueron los Derechos humanos, también abordamos temas de igualdad de género, prevención del delito, parlamentos digitales, entre otros.
- No solamente hubo beneficios en lo académico, sino que forjaremos alianzas a través de convenios, encuentros e intercambios de experiencias.
- Convenio con la Universidad de Salamanca
- Visita a las Cortes de Castilla y León en la provincia de Valladolid, España
- Visita al Ayuntamiento de Salamanca, España
- Reunión en la Real Casa de Postas con el consejero de Presidencia, Justicia e Interior de la Comunidad de Madrid, para conocer su experiencia en la implementación de la evaluación Ex Ante y mejoras de la calidad normativa.
- Este tipo de capacitaciones, son una inversión que se convertirá en mejores propuestas y leyes para Guanajuato.
- El curso terminó, pero empieza el reto de aplicar los conocimientos adquiridos y contrastados desde distintas perspectivas para tener mejores leyes y ofrecer mejores resultados a las y los guanajuatenses. El aprendizaje es todo un proceso no sólo anotar e implementar lo mejor aquí, necesitamos analizar, detallar y reflexionar para que los conocimientos adquiridos se lleven a la práctica en beneficio de las y los guanajuatenses.
Desarrollo del curso
09 de enero
Primer tema: “Democracia Constitucional y Democracia Representativa” con el catedrático Manuel Alcántara. En su participación destacaron temas como:
- Cultura política
- Democracias fatigadas
- Calidad democrática
- Modernización de los partidos
Segundo tema “Mecanismos de Representación Directa Parlamentaria” con la catedrática Elena Martínez Barahona. Algunas lecciones abordadas fueron:
- Concepto de representación y democracia directa
- Camino hacia el Parlamento Abierto
- Instrumentos de parlamento abierto
10 de enero
Se firmó un convenio con la Universidad de Salamanca para sentar las bases que reglamenten la organización conjunta de la actividad y la cooperación académica.
Al finalizar la firma del convenio continuó el diplomado con el tema “Parlamentos digitales, parlamentos abiertos y transparencia”, a cargo del profesor Rafael Rubio.
En esta ocasión se abordaron rubros como:
- Gobernar es comunicar
- Presencialidad
- Transparencia y confianza
11 enero
Clase sobre Parlamento, Democracia y Principio de Soberanía con la Profesora Ángela Figueruelo Burrieza
Temas abordados:
- Derecho parlamentario
- Hitos de los derechos fundamentales, acto social u organización, redacción de la Constitución
- Libertad, igualdad en el estado
- Principio de soberanía
- Sistemas democráticos
Tema 2: Prevención del delito a cargo del Profesor Ignacio Berdugo
- Derecho penal
- Derecho penal económico
- Conductas delictivas
- Programa de Mamburgo
- Principios a proyectar sobre las políticas penales preventivas. Los límites.
- Política criminal
- Dogmática penal
- Evolución del modelo de estado
- Bienes jurídicos colectivos
- El legislador como destinatario de las consideraciones doctrinales
12 enero
Con el objetivo de estrechar lazos con las Cortes de Castilla y León en la provincia de Valladolid, España; compartimos experiencias en temas como parlamento abierto, educación, salud y transparencia.
13 enero
Visita al Ayuntamiento de Salamanca y encuentro con estudiantes de la Universidad.
16 enero
Inicia segunda semana del curso de especialización con los temas:
- “Las Funciones del Parlamento” impartido por el Doctor Manuel Delgado-Iribarren García Campero.
- “El Derecho Electoral y Sistemas Electorales de América Latina” impartido por el Doctor Manuel Alcántara Sáez.
Se destacaron lecciones sobre institucionalidad del congreso, diversidad ideológica de los partidos, funcionamiento del periodo, votaciones en el pleno, sistema electoral, proceso electoral, legitimidad,
entre otros.
17 enero
Primera parte del seminario, “Relación del Parlamento con otros Poderes y Órganos, Derecho Comparado” impartido por Lucio Pegoraro. Temas destacados:
- Definiciones de los órganos que se relacionan con los parlamentos
- Derecho comparado
En la segunda parte del seminario, el tema en materia de estudio fue “Elecciones en Tiempos de Pandemia” impartido por María Mercedes Iglesias Bárez. Tema destacado:
- Democracia Convencional Europea y el Derecho Convencional de Excepción en Tiempos de Pandemia.
18 enero
Seminario ‘Parlamentos sensibles al género’.
Los temas estudiados fueron:
- Guías de uso no sexista del lenguaje
- Igualdad
- Disolución de los estereotipos de género
- Discriminación por diferenciación
Como segundo tema: ‘Estatuto de los parlamentarios’ impartido por la Dra. Ángela Figueruelo Burrieza. Los temas estudiados fueron:
- Inviolabilidad
- Fuero
- Inmunidad
19 de enero
Visita a Cortes Generales donde se abordaron los temas de:
- Parlamento
- Estructura
Se llevó a cabo otra reunión con el equipo de la Oficina de Calidad Normativa, a cargo de Cayetano Romero.
Al término se efectuó una ceremonia donde se hizo entrega de reconocimientos a las y los diputados que concluyeron el Curso de Especialización en Derecho Parlamentario con enfoque en Derechos Humanos.
Aquí el oficio:
