El Gobierno federal emprendió la desaparición de Segalmex, el órgano descentralizado creado en 2019 por AMLO y que protagonizó desvíos por al menos 15 mil millones de pesos.
La Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (Conamer) publicó ayer el proyecto de decreto para la fusión de Segalmex en Diconsa, lo cual deberá ocurrir en un plazo máximo de dos años.
Desde abril de 2022, la justicia federal ha girado 56 órdenes de aprehensión por los desfalcos a Segalmex en la gestión de Ignacio Ovalle, pero solo hay diez personas en prisión.
El decreto enviado por la Presidenta Claudia Sheinbaum no menciona los escándalos que provocaron procesos penales y caos administrativo en Segalmex.
Sheinbaum anuncia la fusión de Segalmex con Diconsa para crear Alimentación para el Bienestar
El martes 17 de septiembre del 2024, la entonces presidenta electa, Claudia Sheinbaum, informó la creación de una nueva dependencia gubernamental que fusionará Segalmex (Seguridad Alimentaria Mexicana) y Diconsa, con el fin de unificar esfuerzos en la comercialización de productos agropecuarios y mejorar la vinculación con los pequeños productores.
Esta tendrá por nombre “Alimentación para el Bienestar”, y será encabezada por María Luisa Albores, actual secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat).
#Transición2024 | @Claudiashein anuncia fusión de Segalmex y Diconsa, lo que dará origen a las Tiendas del Bienestar y a Alimentación del Bienestar, este último lo dirigirá María Luisa Albores
📹: @lula_walk pic.twitter.com/VdmoOlo68A— Reporte Índigo (@Reporte_Indigo) September 17, 2024
“(La nueva dependencia) operaría los precios de garantía que se crearon ahora y, sobre todo, lo más importante, es poder vincular lo que fue el origen de Diconsa, que ahora se trató de hacer algo pero no se avanzó mucho, que es vincular a los productores, los pequeños productores agropecuarios, con las tiendas Diconsa”, detalló.
También aseguró que “se va a fortalecer el vínculo entre la comercialización y el productor, particularmente para algunos productos como café, frijol, cacao, miel, y se va a vincular también con la producción de Sembrando Vida, para que pueda tener también un canal de comercialización”.
Las claves del caso Segalmex: montos, desfalcos, denuncias y actores
En 2018, Andrés Manuel López Obrador, entonces presidente electo de México, anunció que al iniciar su gobierno fusionaría las empresas Diconsa y Linconsa, de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), para crear así el organismo de Seguridad Alimentaria Mexicana (Segalmex), el cual fue puesto en marcha en 2019.
Pero no tardó mucho tiempo para que este organismo descentralizado, sectorizado a la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, el cual busca la autosuficiencia alimentaria en los cuatro granos básicos (maíz, trigo, arroz, frijol) y leche, fomentar el desarrollo económico y social del país, saltará a la polémica por presuntos actos de corrupción e irregularidades en el manejo de sus recursos.
Estas son las claves del caso Segamex
Corrupción en Segalmex
El desfalco a Seguridad Alimentaria Mexicana (Segalmex) asciende a 2,700 millones de pesos, por lo que se han presentado 156 denuncias en contra de exservidores públicos y particulares, informó el secretario de la Función Pública, Roberto Salcedo.
A principios de este mes durante la conferencia matutina del presidente Andrés Manuel López Obrador, se presento un balance del daño patrimonial a Segalmex, el cual, de acuerdo con el titular del Ejecutivo federal, es el único caso de corrupción de su gobierno.
“Segalmex es el único caso de corrupción que se presentó en el gobierno y queremos informar cómo va el proceso de recuperación de lo extraído de manera ilegal y el castigo a los responsables”, dijo el presidente. D
De acuerdo con el secretario de la Función Pública, de las fiscalizaciones de 2019 y 2020 se detectó un posible daño patrimonial de 9,500 millones de pesos, sin embargo, se aclararon y recuperaron 4,700.
Las primeras alertas
Las primeras advertencias sobre lo que pasaba en Segalmex saltaron en septiembre de 2019, cuando medios de comunicación informaron que la dependencia otorgó cientos de millones de pesos en contratos sin licitar.
Fue así que en junio de 2020, René Gavira Segreste presentó su renuncia como director de Administración y Finanzas de Segalmex, luego de que fue señalado como el presuntamente responsable de haber otorgado dichos contratos de forma irregular.
Ese mismo año, en agosto, la bancada de Morena en el Congreso de Zacatecas —estado donde Segalmex tiene sus oficinas centrales— denunció que “altos funcionarios” del organismo habían repartido 5,000 toneladas de semilla de frijol basura a 110,000 campesinos.
La polémica por los presuntos actos de corrupción en Segalmex creció aún más luego de que en julio de 2021, la organización Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad (MCCI) documentó que la dependencia otorgó 797 millones de pesos (mdp) a una red de empresas fachada que incumplieron con entregar herramientas como pesticidas, costales y lonas que servirían para proteger y almacenar granos como el maíz y el frijol.
En tanto que la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) reveló que ya investigaba al organismo por compras simuladas, desvío de subsidios, adjudicaciones directas a empresas fantasma y faltantes en inventarios.
En agosto de 2021, MCCI ventiló una nueva polémica. De acuerdo con su investigación, el organismo había contratado como nuevo gerente de operaciones a Bernardo Fernández Sánchez, socio de Grupo Kosmos, un corporativo acusado de corrupción y lavado de dinero mediante el envío de alimentos a sobreprecio a Venezuela.
Con gusto me reuní con el Secretario @JulioBerdegue Subsecretario @LeonelCotaM y la Abogada General de SADER, para revisar el proceso de fusión de @Segalmex_Mex y @SegalmexDiconsa para crear Alimentación para el Bienestar, como instruyó la Presidenta @Claudiashein pic.twitter.com/05A9hA6PzL
— María Luisa Albores González (@Mary_Luisa_AG) October 4, 2024
A esto se suma que en febrero de 2022, en la fiscalización de la Cuenta Pública de 2020, realizada por la Auditoría Superior de la Federación (ASF), Segalmex— por primeras vez— encabezó las irregularidades detectadas, que ascendían en ese entonces a 8,636 millones de pesos.
Estas irregularidades correspondieron a la adquisición y pagos sin soporte documental de maíz, frijol, canasta básica, leche y subsidios de arroz, trigo y maíz; pagos que excedieron el tonelaje o precio de garantía establecidos para maíz y frijol; pagos sin acreditar la prestación del servicio de subcontratación de personal (outsourcing) y recepción de pesticidas; pagos fuera de la vigencia del contrato de servicios de flete; faltantes de maíz y frijol en inventarios y salidas de efectivo no identificadas con su concepto.
Ante ello, López Obrador reveló que la Fiscalía General de la República (FGR) había emprendido una serie de investigaciones por malos manejos de funcionarios de Segalmex, supuestamente desde antes de que la ASF presentará su informe.
Dos meses después, en abril de 2022, la FGR informó que Gavira Sagreste —quien había renunciado a su cargo en Segalmex en 2021—, fue vinculado a proceso al ser señalado de comprar títulos bursátiles con recursos de este organismo agrícola.
Tras ventilarse que la FGR ya indagaba los presuntos actos de corrupción y la vinculación a proceso de unos de sus exfuncionarios, López Obrador relevó a Ignacio Ovalle Fernández de la dirección general del organismo y en su lugar designó a Leonel Cota Montaño, exgobernador de Baja California.
Así, las investigaciones sobre este caso continuaron y en junio de 2022, la Secretaría de la Función Pública (SFP) detalló que la FGR tenía un total de 15 carpetas de investigación abiertas por presuntos delitos que ocasionaron un daño patrimonial a Segalmex durante los primeros dos años de operación del organismo. Mientras que al interior de la SFP estaban abiertos otros 17 expedientes de investigación. Para agosto, sumaban ya 38 denuncias presentadas ante la FGR.
Para noviembre de 2022, la SFP aseguró que las empresas relacionadas con las irregularidades en Segalmex comenzaron a devolver los montos de recursos involucrados. A la par, las denuncias por presuntas actos de corrupción aumentaron en los meses siguientes, pues para agosto de 2022, la SFP reveló que había ya 38 carpetas de investigación abiertas por los delitos de uso ilícito de facultades y atribuciones que ocasionaron presuntos daños de alrededor de 9,500 millones de pesos.
Luego se aclaró que era menor la cantidad de daños al erario.
López Obrador aseguró que Segalmex es “la única mancha de corrupción” durante su gobierno
A de que terminará el gobierno de Andrés Manuel López Obrador, en el mes de julio de 2024, afirmaba que el caso de corrupción en Segalmex sería la “única mancha” de corrupción que se lleva su gobierno, pero minimizó su impacto.
“Yo diría que esa es la mancha que me llevo, aun cuando enfrentamos esa corrupción sin tolerancia de ningún tipo”, dijo el entonces presidente.
“Creamos esta dependencia, Segalmex, y por descuido, mala suerte, se corrompen funcionarios y lo lamenté mucho”, dijo. Aunque también destacó que están en la cárcel los responsables y no hay impunidad para nadie”, explicó.
En ese sentido, minimizó el impacto, pues dijo que no tuvo la misma magnitud que otros actos de corrupción en sexenios pasados y aseguró que se recuperó todo el dinero.
“Es un caso aislado Segalmex, no hay nada que haya significado como era antes un acto de corrupción mayor, o muchos actos de corrupción como sucedía en anteriores Gobiernos, por eso puedo sacar el pañuelo blanco”, dijo.
Fuentes: Reforma, El Economista, Expansión, La Politica OnLine.
