La Comisión para las Juventudes y Deporte, desarrolló una mesa de trabajo para analizar una iniciativa de reformar a la Ley de Cultura Física y Deporte del Estado de Guanajuato, con el objetivo de fortalecer la inclusión deportiva de las personas con discapacidad visual mediante el reconocimiento e impulso de disciplinas especializadas como el goalball y el tiro en braille.
En comentarios generales se reconoció la intención de la iniciativa, al considerar que busca visibilizar y fortalecer la atención de las personas con discapacidad visual mediante la promoción de actividades deportivas, además de ser congruente con los principios de derechos humanos e inclusión.
Sin embargo; se hicieron dos observaciones. La primera señala que la propuesta se limita a las disciplinas de goalball y tiro en braille, por lo que se sugirió emplear conceptos más amplios, como “deporte adaptado” o “deporte para personas con discapacidad”, a fin de incluir a personas con distintos tipos de discapacidad y mantener una legislación más incluyente.
La segunda refiere al artículo 65 Bis, cuya incorporación se consideró positiva para fortalecer la inclusión deportiva. Sin embargo, se propuso precisar las atribuciones de las autoridades responsables y los mecanismos de coordinación e implementación, con el propósito de brindar mayor certeza jurídica y facilitar la aplicación ordenada de las acciones previstas.
En representación de la Comisión Estatal del Deporte se destacó que estos ejercicios legislativos enriquecen la construcción de políticas públicas y permiten delimitar las atribuciones del Poder Legislativo y del Ejecutivo. Asimismo, se explicó que la legislación vigente ya establece la obligación de impulsar la cultura física y el deporte para las personas con discapacidad, por lo que el reto consiste en fortalecer los mecanismos que permitan ampliar el acceso y la participación en estas actividades.
Por su parte, la Secretaría de los Derechos Humanos manifestó que la iniciativa representa un avance para garantizar el derecho de las personas con discapacidad a participar en actividades deportivas y recreativas. No obstante, recomendó utilizar conceptos más amplios, como deporte adaptado o deporte para personas con discapacidad, para evitar interpretaciones restrictivas y permitir que la legislación responda a la diversidad de disciplinas y tipos de discapacidad. También sugirió establecer mecanismos claros de coordinación entre autoridades e incorporar la participación de personas con discapacidad y organizaciones especializadas en la implementación de las acciones.
Durante su intervención, representantes de la Universidad de Guanajuato señalaron la importancia de distinguir entre deporte de alto rendimiento, deporte social y deporte comunitario. Si bien coincidieron en que la ley no debe limitarse a disciplinas específicas, expusieron la experiencia que la institución ha desarrollado con el goalball y el tiro en braille, destacando que ambas disciplinas promueven la inclusión al favorecer la participación conjunta de personas con y sin discapacidad. Además, presentaron observaciones técnicas encaminadas a fortalecer la iniciativa, entre ellas privilegiar conceptos generales en la legislación, incorporar mecanismos de seguimiento y evaluación, así como considerar el impacto administrativo y presupuestal para su implementación.
Finalmente, la diputada Miriam Reyes Carmona dio lectura a un mensaje del académico Luis Jesús Ibarra Manríquez, quien destacó que disciplinas como el goalball y el tiro en braille fomentan la inclusión al propiciar la convivencia entre personas con y sin discapacidad, además de fortalecer habilidades cognitivas, motrices y de sensibilización social. Posteriormente, agradeció las aportaciones de la Universidad de Guanajuato y reiteró que la iniciativa busca transformar el reconocimiento del derecho al deporte en acciones concretas que eliminen barreras para las personas con discapacidad visual mediante políticas públicas progresivas, accesibles y evaluables.
En su intervención de cierre, el diputado Jesús Hernández Hernández, presidente de la comisión, agradeció las aportaciones realizadas por las instituciones participantes y señaló que la diversidad de opiniones fortalece el trabajo legislativo. Indicó que todas las observaciones técnicas, jurídicas y académicas serán analizadas e integradas en la elaboración del proyecto de dictamen, con el objetivo de construir una propuesta sólida que contribuya a garantizar una mayor inclusión de las personas con discapacidad en la práctica deportiva.
En la reunión estuvieron presentes las personas diputadas Miriam Reyes Carmona y Jesús Hernández Hernández (presidente), acompañados de representantes de la Consejería Jurídica del estado, Secretaría de los Derechos Humanos del Estado, Comisión Estatal del Deporte, de la Procuraduría de los Derechos Humanos, Centro de apoyo psicopedagógico para Ciegos y Débiles Visuales A.C. y de la Universidad de Guanajuato, así como de personas asesoras parlamentarias.
